北海海关助力广西高端造纸产业跑出高质量发展“加速度”

近日，停靠在铁山港作业区6#泊位前的“太阳”轮上搭载的4.3万多吨相思木片，经北海海关关员检疫、查验无异常后，顺利提离海关监管作业场所。

这批木片很快便经运输车辆运至广西太阳纸业有限公司投入生产。“这是我们从东南亚以保税方式进口的木片原材料。”该公司出口关务主管刘宁介绍，“自公司计划开展‘木片—木浆—浆纸’加工贸易业务以来，海关在政策解读、加工贸易手册备案、单耗申报等方面给我们提供了大力支持。特别是去年年底还指导我们参加了海关总署单耗改革试点，单耗管理简化之后，我们每年能够节省申报成本50至85万！”

广西太阳纸业有限公司“350万吨林浆纸一体化”项目是自治区“双百双新”重点项目之一，南宁海关主动作为，联合广西商务厅开展专项调研，深入推动加工贸易转型升级，助力企业以保税方式进口相思木片等原材料，进一步压缩企业经营成本。

“根据海关加工贸易相关政策，企业在开展加工贸易业务初期需缴纳风险类担保金。北海海关积极组织相关部门开展实地调研，结合企业实际生产经营状况和海关大数据分析，对企业进行‘精准画像’，在加工贸易手册设立时免征风险类担保金3800余万元人民币，减轻企业负担的同时释放了企业发展潜力。”北海海关保税作业科科长刘全胜说。

在中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区内，广西金桂浆纸业有限公司生产车间也在加急生产中。

“从木片到纸浆再到成品纸，整个造纸过程工艺流程复杂，使用的料件繁多，以往采用的‘以合同为单元’手册监管模式越来越不适应当下的实际生产情况。在海关的支持下，我们公司加工贸易业务使用‘以企业为单元’监管模式，现在只需要动动手指头就能实现申报秒审，大大节省了操作时间。”广西金桂浆纸业有限公司物流部关务负责人周菊说。

据了解，在“以企业为单元”监管模式下，企业只需备案一本账册进行总量控制，就可根据订单和工厂生产情况灵活管控保税料件、成品数量，解决了需要反复申请手册备案的问题，同时简化了账册备案、货品内销及账册核销等业务流程。

“全国3家参与造纸行业海关总署单耗改革的造纸企业广西就占了2家。南宁海关通过对试点商品单耗定额参数实施动态管理，解决了造纸行业加工贸易监管单耗核定难、单耗申报复杂等难点，同时叠加‘以企业为单元’监管模式，简化申报手续，增强企业核心竞争力，实现广西高端造纸产业高质量发展目标。”南宁海关企业管理和稽查处副处长林莲秀说。

今年以来，广西高端造纸产业出口文化纸、白卡纸等优质绿色纸品超15.68万吨，出口额达14.1亿元，同比增长29.4%。