环保部固废管理中心公布2018年第十二批废纸进口许可名单

5月15日，环保部固废中心发布第十二批建议批准的限制进口类申请明细表，这一批次仅有2家造纸企业获得进口许可，且一家企业为原许可证更换口岸，实际只有一家企业获得新增量，核准量为2.3255万吨。详细信息如下：

核定进口量创新低

5月2日，中国海关总署毫无征兆地突然发布《海关总署关于对进口美国废物原料实施风险预警监管措施的通知》，随后中国检验认证集团（CCIC）北美分公司也正式宣布暂停发放一个月的废料出口证书。

受该政策的影响，这批次核定进口量仅为2.3万吨，不仅是12个批次里最少的一次，而且核定量还不足前面批次的零头。

在之前的批次中，核定量最少的是第六批，当时因为临近春节和全国两会，该批次仅有18.2925万吨，但总量也是第12批的近8倍。

按照过往几个月的节奏，5月下旬还将有一批进口废物公示，但是因为CCIC在本月停发美废的出口证书，因此预计下一批次的核定量仍然会很低。

中美贸易战影响包装纸市场

从3月8号，特朗普签署公告，认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全，决定于3月23日起，对进口钢铁和铝产品加征关税（即232措施）开始，中美贸易战正式打响。

之后双方你来我往，各出绝招，贸易战也从4月份“中兴”被美国禁运后升级。限制美废进口，仅是这段时间贸易战中，中国采取的应对措施之一，而且并不是主要手段，但是对中国国内的包装纸市场的影响确是巨大的。这段时间以来，国废和成品包装纸价格飙涨，半个月的时间，吨纸价格上涨了千元。涨幅的速度在中国造纸的历史上，也可以说前所未有。

美废解禁还没到时间点

从上周末开始，随着废纸商的大量出货，国废价格开始下滑，而且速度很快，又有传闻随着“中兴”被解禁，美废限制也会提前放开。但是从纸业内参了解的消息，虽然“中兴”即将被解禁，但是中国给出的筹码并没有“美废解禁”这一项。据《华尔街日报》的消息，作为条件，中国将首先减少美国进口农产品的关税，同时同意高通收购恩智浦（ NXP）的方案（小编注：该收购2016年就宣布，但需要经过美国、中国、日本、欧盟等全球9个经济体的商务部同意才能完成。目前仅有中国不同意，到5月25日前如不能完成交易，高通将要支付20亿美元的解约费）。

至于“美废解禁”，就像前面提到的，本身不是贸易战中的主要手段，与农产品、高新技术产品的较量相比，进口废料占两国贸易额的比例微乎其微，而且重要性也没有影响到国家命脉。同时限制进口废料本身就是十九大后中国制定的长期战略，会在未来几年中逐步实施，目前的临时措施只是加快了这一步伐的进度。

从长远来看，国废成为最重要的造纸原材料的事实不会改变，地位只能越来越高。对外废的依赖程度会越来越低。至于价格走势，供需关系永远是根本！